Eισήγηση Μ. Καταβάτη στο Π.Σ. Ιονίων Νήσων για την κατάργηση της Περιφερειακής Διεύθυνσης του Σ.Δ.Ο.E
To θέμα της επικείμενης κατάργησης της Περιφερειακής Διεύθυνσης Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων φέρνει στη συνεδρίαση του Περιφ. Συμβουλίων Ι.Ν. το Σάββατο, η Μαρία Καταβάτη.
Στην εισήγησή της επισημαίνει μεταξύ άλλων την διαρκή υποβάθμιση της Περιφέρειας μέσω της κατάργησης υπηρεσιών.
Αναλυτικά, η εισήγηση:
«Στην εξαιρετικά δυσμενή οικονομική περίοδο που διέρχεται η χώρα, αποτελεί αναγκαιότητα αλλά και ευρεία κοινωνική απαίτηση, η θέσπιση ενός δίκαιου και αποτελεσματικού φορολογικού συστήματος, όσον αφορά αφενός την φορολογική νομοθεσία και αφετέρου την οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών. Πρόσφατα αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, κείμενο αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο παρουσιάστηκε χωρίς να προηγηθεί διάλογος και χωρίς τεκμηριωμένες προτάσεις των υπηρεσιακών, συνδικαλιστικών, επαγγελματικών και παραγωγικών φορέων, όπως σχετικά αναφέρει και το υπ΄αριθμ. πρωτ. 167/11-1-2013 δελτίο τύπου της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ..
Εκ των προτεινόμενων μεταβολών του νέου οργανογράμματος αναφέρεται και η κατάργηση Διωκτικών Οικονομικών Υπηρεσιών (Σ.Δ.Ο.Ε.), μεταξύ των οποίων και του Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων. Το σκεπτικό κατάργησης αναφέρεται στο δημοσιονομικό όφελος που θα προκύψει από την κατάργησή τους, σε προβλήματα εντοπιότητας και τοπικών συμφερόντων που προκύπτουν από την λειτουργία διωκτικών μονάδων σε μικρές περιοχές, σε δυσχέρεια του συντονισμού μεταξύ των μονάδων και την εποπτεία του παραγόμενου έργου.
Σε αντιδιαστολή του ανωτέρω σκεπτικού, το οποίο δεν έχει πλήρη εκτίμηση των επιπτώσεων σε οικονομία και κοινωνία, αξίζει να αναφερθεί:
1). Το Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων συμβάλλοντας στην εμπέδωση της φορολογικής συνείδησης, διενεργεί ελέγχους για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και την προάσπιση του Δημοσίου Συμφέροντος σε όλα τα νησιά της Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, η οποία αποτελώντας τουριστικό προορισμό εγχώριο και διεθνή, χρίζει διενέργειας φορολογικών και τελωνειακών ελέγχων. Προφανώς η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων δεν αποτελεί περιοχή μικρή πληθυσμιακά, χωρίς μεγάλες οικονομικές συναλλαγές και χωρίς φοροδοτική ικανότητα.
2).Όσον αφορά το δημοσιονομικό όφελος που θα προέκυπτε από μείωση λειτουργικών εξόδων, δεν εξετάζεται στο προτεινόμενο κείμενο το ενδεχόμενο στέγασής της υπηρεσίας σε δημόσιο κτίριο. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι οι δαπάνες μετακίνησης υπαλλήλων από άλλες Περιφερειακές Διευθύνσεις του Σ.Δ.Ο.Ε. προς τα νησιά του Ιονίου σε περίπτωση κατάργησης του Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων, θα καταστούν υψηλές.
3). Ο συντονισμός και η εποπτεία του έργου της υπηρεσίας, διενεργείται ήδη με το εγκατεστημένο πληροφοριακό πρόγραμμα ELENXIS., που παρέχει άμεση ενημέρωση των Προϊσταμένων και της Κεντρικής Υπηρεσίας του Σ.Δ.Ο.Ε. για την πορεία και την γενική εικόνα του οποιοδήποτε έλεγχου.
Αξίζει άλλωστε να αναφερθεί, η από 15/1/2013 συνταχθείσα επιστολή των
υπαλλήλων του Σ.Δ.Ο.Ε. της Περιφερειακής Διεύθυνσης Ιονίων Νήσων προς όλους τους καθ΄ ύλιν αρμόδιους, με εκτενή απάντηση επί των ανωτέρω αιτιάσεων σχετικά με την πιθανή κατάργηση του Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων.
Στόχος μας ως Περιφερειακού Συμβουλίου Ιονίων Νήσων είναι η δημιουργία προϋποθέσεων για την ανάπτυξη των Ιονίων Νήσων. Η υφιστάμενη όμως πολιτική των καταργήσεων ή συγχωνεύσεων υπηρεσιών της Περιφέρειάς μας, και εν προκειμένω του Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων, ενώ στοχεύει στον περιορισμό των δημοσίων δαπανών, καταλήγει:
Α)Να υποδαυλίζει την πορεία των νέων αυτοδιοικήσεων που προήλθαν από τον Καλλικράτη, να οδηγεί σε μεγάλη ταλαιπωρία τους πολίτες και να αποτελεί τροχοπέδη στην οικονομία των νησιωτικών αυτών περιοχών. Οι ληφθείσες αποφάσεις του Υπουργείου περί κλεισίματος των Δ.Ο.Υ. της Περιφέρειάς μας, και τώρα του Σ.Δ.Ο.Ε., αναιρούν στην πράξη τη δέσμευση της πολιτείας για αποκεντρωμένη περιφερειακή ανάπτυξη με διασφάλιση υπηρεσιών κοντά στον τόπο κατοικίας του πολίτη. Η κατάργηση όλων αυτών των υπηρεσιών που βιώνει η Περιφέρειά μας, είναι αντιφατική με την ουσία του Καλλικράτη. Η μεταρρύθμιση αυτή είχε θεωρητικά στο επίκεντρό της την συγκρότηση βιώσιμων αυτοδιοικητικών μονάδων με λειτουργία υπηρεσιών που θα καλύπτουν πλήρως τις ανάγκες των πολιτών. Οι νέες αυτοδιοικήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια που θεσπίστηκαν, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν τις υπηρεσίες στους κατοίκους τους.
Στο πλαίσιο αυτό, κρίνεται απαραίτητη η διατήρηση των υπηρεσιών της Περιφέρειάς μας, στην κατεύθυνση μάλιστα της ειδικής μέριμνας που θα έπρεπε να λαμβάνεται για το νησιωτικό χώρο, τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες των πολιτών του.
Β)Να οδηγεί σε μειωμένα οικονομικά αποτελέσματα. Σε μια δυσμενή οικονομική συγκυρία, όπου η ενίσχυση της υγιούς επιχειρηματικότητας αποτελεί απαραίτητο όρο για κάθε σοβαρή πρόταση διεξόδου, είναι εξαιρετικά λανθασμένη οποιαδήποτε απόφαση η οποία πιθανόν δυσχεραίνει τη εμπέδωση φορολογικής συνείδησης.
Ως Π.Σ. Ιονίων Νήσων είμαστε υποχρεωμένοι να διαμαρτυρηθούμε και να εκφράσουμε την πλήρη και κατηγορηματική αντίθεσή μας για την σχεδιαζόμενη κατάργηση του Σ.Δ.Ο.Ε. Ιονίων Νήσων, και για την διαρκή υποβάθμιση της Περιφέρειάς μας, μέσω της κατάργησης υπηρεσιών. Η περιφέρειά μας έχει πληγεί επανειλημμένα από τις καταργήσεις-συγχωνεύσεις υπηρεσιών ( Δ.Ο.Υ., Οικονομική Επιθεώρηση, Διοικήσεις Νοσοκομείων, Ειρηνοδικεία, ΠΕΣΥ, Τράπεζα Ελλάδος, κ.λ.π.). Τέτοιες αποφάσεις δεν ωφελούν την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των τοπικών μας κοινωνιών και αντίκεινται άλλωστε στη φιλοσοφία της αυτοτελούς οικονομικής και διοικητικής δομής που στοχεύει ο Καλλικράτης, τον οποίο καλούμαστε ως Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων να εφαρμόσουμε.
Κατόπιν των ανωτέρω καλείται το Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων να εκδώσει σχετική απόφαση η οποία:
να κοινοποιηθεί στον Πρωθυπουργό, στον Υπουργό Οικονομικών, στον αρμόδιο Υφυπουργό Οικονομικών, στους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων και στους επτανήσιους βουλευτές, προς γνώσιν και ενέργειές τους, και
να εισηγηθεί σχετικά ο κ. Περιφερειάρχης στον καθ΄ ύλιν αρμόδιο Υπουργό Οικονομικών».
corfutime.gr
2013-02-07