ΘΕΜΑ: «Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ ΣΤΟ ΜΕΓΑΛΕΙΟ ΤΟΥ»

Αξιότιμοι κύριοι,

Κατ` αρχή θέλουμε να σας συγχαρούμε για την ανάληψη των καθηκόντων σας, στο Υπουργείο Εσωτερικών και να σας ευχηθούμε καλή επιτυχία στο δύσκολο έργο σας.

Παίρνοντας αφορμή από τα αποτελέσματα των αυτοδιοικητικών εκλογών του Μαΐου 2014 και συνεκτιμώντας την πρώτη αδικία του Καλλικράτη να μην εφαρμοστεί κάθετα το «Κάθε νησί και Δήμος», εξαιρούνται μόνο Δέκα* νησιά της Ελλάδας χωρίς μέχρι σήμερα κάποιος αρμόδιος να έχει δώσει απάντηση εις το γιατί.

Στις 18 Μαΐου 2014 οι κάτοικοι των Νησιών Μαθράκι, Οθωνοί και Ερείκουσα (Διαπόντια Νησιά) αποφάνθηκαν με την ψήφο τους, σε ποιους εμπιστεύονται να τους εκπροσωπήσουν στο Δημοτικό Συμβούλιο του Πολυνησιακού Καλλικρατικού Δήμου Κέρκυρας.

Ο υποτιθέμενος όμως «Δημοκρατικός» ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ αυθαίρετα αποφασίζει ότι τα Διαπόντια πρέπει να διοικηθούν βάση των αποτελεσμάτων της εκλογικής αναμέτρησης από τη μειοψηφία και στις τρεις Δημοτικές Κοινότητες και σε κάποιες περιπτώσεις από ανθρώπους που δεν είναι καν εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους των Δημοτικών Κοινοτήτων των νησιών μας.

Πιστεύουμε ότι αυτό που συμβαίνει είναι παράλειψη και προχειρότητα του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ, άκρως αντισυνταγματική και αντιδημοκρατική, δηλαδή τα νησιά να διοικούνται από εκλεγμένους των μειοψηφησάντων συνδυασμών και όχι των πλειοψηφησάντων των Δημοτικών τους Ενοτήτων. Αυτό είναι ένα από τα πολλά ευτράπελα του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ που άμεσα θα πρέπει να διορθωθεί. Συγκεκριμένα: Στην Ερείκουσα εκλέγεται ο Αντιδήμαρχος με 5 ψήφους - τα ευτράπελα του Νόμου - και όχι ο ανθυποψήφιος που πήρε 97.

Ο Δήμος Κέρκυρας αποτελείται από τέσσερα νησιά με διαφορετικές οντότητες, την Κέρκυρα, το Μαθράκι, τους Οθωνούς και την Ερείκουσα. Αποτελεί παραβίαση της αρχής της ισότητας όταν αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όσοι δεν είναι ίσοι.

Η νησιωτικότητα δυστυχώς δεν είναι πλεονέκτημα και ειδικά για τα μικρά νησιά. Τα μειονεκτήματα της νησιωτικότητας δεν δημιουργούν προβλήματα συγκυριακής φύσης, αλλά προβλήματα που έχουν στη βάση τους το μόνιμο φαινόμενο της γεωγραφικής ασυνέχειας. Η φυσική ασυνέχεια του γεωγραφικού χώρου είναι σαφές ότι δημιουργεί προβλήματα στην συνεκτικότητα, στη λειτουργία και στην ολοκλήρωση του οικονομικού και του κοινωνικού χώρου.

Το μικρό μέγεθος του νησιού, τόσο ως προς την έκταση όσο και προς τον πληθυσμό, συνεπάγεται μικρή αγορά και επομένως μικρή τοπική ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες, ενώ παράλληλα καθιστά αδύνατη τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας και συγκέντρωσης - απαραίτητα στοιχεία για τη μείωση του κόστους για επιχειρήσεις και νοικοκυριά. Παράλληλα η μικρή έκταση συνεπάγεται περιορισμό στους φυσικούς πόρους και έλλειψη ενδοχώρας, γεγονός που καθιστά εύθραυστη την περιβαλλοντική ισορροπία και αναγκαία την περιβαλλοντική διαχείριση.

Ακόμη λόγω της πολύ μικρής γεωγραφικής έκτασης των νησιών, με ελάχιστους κατοίκους, αισθητή τη γεωγραφική απομόνωση και σχεδόν παντελή έλλειψη υποδομών συνεπάγεται μία σειρά περιορισμών που προκύπτουν: α) από την ορεινότητα, β) από την έλλειψη χώρων για την ανάληψη παραγωγικών δραστηριοτήτων, γ) από την έλλειψη χρήσης γης, δ) από την ανεπάρκεια υδάτινων πόρων, ε) από το αυξημένο κόστος παραγωγής και διακίνησης προϊόντων και στ) από υποβαθμισμένες αναπτυξιακές ευκαιρίες (επιχειρηματικότητα, επενδύσεις κ.λ.π). Έτσι η βιώσιμη ανάπτυξη και η ελκυστικότητα των νησιών μηδενίζεται. Είναι αναγκαία λοιπόν η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και άρση της απομόνωσης αυτών που μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την αυτοδιοίκηση των μικρών αυτών νησιών είτε σαν αυτόνομοι νησιωτικοί δήμοι είτε σαν συμπολιτείες συμπλεγμάτων ή όμορων νησιών, όπως έχουμε προτείνει στους προκατόχους σας.

Αποτέλεσμα της αυτοδιοίκησής των μικρών νησιών θα είναι να ξανακερδηθούν τα προνόμια που χάθηκαν (άγονα και παραμεθόρια νησιά με ό, τι αυτό σημαίνει για ΣΑΤΑ, προσωπικό, επίλυση προβλημάτων καθημερινότητας, διαχείριση δικτύου ύδρευσης, ηλεκτροφωτισμός, καθαριότητα κ.λ.π) από την συνένωση των πρώην νησιωτικών κοινοτήτων με τον Δήμο Κέρκυρας.

Δεν είναι τυχαίο, κύριε υπουργέ, ότι η νησιωτικότητα προσδιορίζεται από τη συνθήκη της Λισσαβόνας όπου καλείται να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα όπως είναι τα μικρά νησιά (άρθρο 174 παρ. 3) και από το Σύνταγμα μας (άρθρο 101 παρ. 4) όπου αναφέρεται ρητά ότι: «ο κοινός νομοθέτης και η διοίκηση όταν δρουν κανονιστικά υποχρεούνται να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους».

Εξάλλου μόνο δέκα* (10) μικρά νησιά σε όλο τον Ελλαδικό νησιωτικό χώρο δεν είναι αυτοδιοίκητα και ανήκουν σε τέσσερις μεγαλύτερους νησιωτικούς Δήμους. Τι ζητάμε λοιπόν; Το αυτονόητο: Ισονομία και Ισοπολιτεία, για όλα τα ομοειδή νησιά της Ελλάδας.

Ας μας επιτρέψετε κ. Υπουργέ να παραποιήσουμε λίγο τα λόγια του Μάρτιν Λόυθερ Κινγκ, από τον περίφημο λόγο του «I have a dream» «Έχουμε λοιπόν ένα όνειρο ότι κάποια μέρα τα τρία (3) νησάκια "Μαθράκι - Οθωνοί - Ερείκουσα" καθώς και τα υπόλοιπα επτά, θα ανήκουν σε μία χώρα όπου δε θα κρίνονται από τη φυσική τους ομορφιά ή από τη γεωγραφική τους θέση, αλλά από το περιεχόμενό τους, από το ανθρώπινο δυναμικό, από τους ακρίτες όπου με τόσες αντίξοες συνθήκες επιβίωσης επιμένουν να ζουν πάνω σε αυτά........ Εκείνο για το οποίο, η δικιά μας γενιά θα μετανιώσει πικρά δεν είναι τόσο η σκληρότητα και οι αδικίες των κακών αποφάσεων όσο η απαράδεκτη απραξία αυτών που μπορούν να νομοθετήσουν και να φέρουν «δικαιοσύνη», εφαρμόζοντας τις αξίες της ισότητας και δεν το κάνουν.........».

Είμαστε νησιά με ιδιαιτερότητες.

Είμαστε νησιά με ειδικές ανάγκες.

Όμως κάθε νησί είναι ξεχωριστό και κανείς δεν δικαιούται να αγνοεί την ιδιαιτερότητα αυτή.

Είμαστε Έλληνες πολίτες που ζούμε πάνω σε αυτά τα νησιά και έχουμε ίσα δικαιώματα.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων για το ενδιαφέρον σας στο θέμα μας και είμαστε βέβαιοι ότι θα συμβάλλεται προσωπικά στην υιοθέτηση και νομοθετικά της πρότασης για την Διοικητική αυτονόμηση των δέκα* μικρών νησιών. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε πρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνιση.

Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι

* Τα δέκα μικρά νησιά βρίσκονται στα συμπλέγματα νησιών:

Α) Επτάνησα: Μαθράκι, Οθωνοί, Ερείκουσα, Κάλαμος, Καστός, Αντικύθηρα

Β) Κυκλάδες: Δονούσα, Σχοινούσα, Ηρακλειά, Κουφονήσι.

Ακολουθεί η επιστολή του Αντιδημάρχου Καλάμου Φώτη Σώλου, προς τον πρώην υπουργό εσωτερικων  ( του πρώτου ανασχηματισμού) κ. Γιάννη Μιχελάκη

ΘΕΜΑ: ΑΛΛΟΙ ΨΗΦΙΖΟΥΝ ΓΙΑ ΜΑΣ

Αξιότιμοι Κύριοι,

Οι κάτοικοι του Καλάμου αποφάνθηκαν με τη ψήφο τους, ποιον εμπιστεύονται να τους εκπροσωπήσει στο Δημοτικό Συμβούλιο του Καλλικρατικού Δήμου Λευκάδας.
Δυστυχώς όμως για αυτούς δεν αποφασίζουν οι ίδιοι  αλλά  οι κάτοικοι της Λευκάδας.
Έτσι λοιπόν αυτός που πήρε πολύ λιγότερους ψήφους από εμένα και μειοψήφησε στον Κάλαμο,   θα είναι ο αντιδήμαρχος του νησιού.

Αντίστοιχα στη Δημοτική Κοινότητα την πλειοψηφία των μελών  και το Πρόεδρο στο Συμβούλιο της δεν τον εκλέγει ο συνδυασμός που πλειοψηφεί εδώ, αλλά ο συνδυασμός που πλειοψηφεί στη Λευκάδα και μειοψηφεί στον Κάλαμο!
Το ίδιο ακριβώς συμβαίνει και στα Διαπόντια νησιά (Οθωνοί, Ερείκουσα, Μαθράκι)
που ανήκουν στο Δήμο Κέρκυρας.
Στα τέσσερα από τα πέντε νησιά του Ιονίου που ανήκουν σε μεγαλύτερους νησιωτικούς δήμους εκλέχτηκαν άλλοι από αυτούς που ψηφίστηκαν!
Εκφράζουν τη λαϊκή βούληση όλα αυτά;
Γιατί στη Σίκινο και στην Ανάφη που έχουν μικρότερο πληθυσμό από τον Κάλαμο και από πρώην Κοινότητες έγιναν Δήμοι με τον νόμο 3852/10 (Καλλικράτη) ο πολίτης να μπορεί να εκλέγει απευθείας τους αντιπροσώπους του και στον Κάλαμο όχι; Είναι σωστό η ψήφος του του συμπατριώτη μου να μην είναι ισοδύναμη με τη ψήφο του Σικινιώτη και του Αναφιώτη;
Όταν πήγα να ψηφίσω, στο τραπέζι ήταν πέντε συνδυασμοί.
Από αυτούς οι δύο είχαν τοπικό συμβούλιο, ενώ άλλοι δύο είχαν σαν υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους, ανθρώπους που όχι μόνο δεν ήταν εγγεγραμμένοι στον Κάλαμο αλλά ήταν και παντελώς άγνωστοι στο νησί!
Σκεφτείτε λοιπόν, τι θα γινόταν αν ένας τέτοιος συνδυασμός  πλειοψηφούσε στη Λευκάδα;

Αυτοί που θέλουν  να διοικούν τον Κάλαμο από τη Λευκάδα με τηλεκοντρόλ ας μας πουν πόσες  φορές έχουν επισκεφτεί το νησί στο χρόνο, στα δύο χρόνια, ή στα τριάμισυ χρόνια αυτής της δημοτικής τους θητείας;
Ο Δήμος βάσει του Καλλικράτη αποτελείται από τρία νησιά που αποτελούν τρεις διαφορετικές οντότητες, την Λευκάδα, τον Κάλαμο και τον Καστό. Ο Κάλαμος και ο Καστός  σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται σαν χωριά ή σαν προάστια της Λευκάδας,αλλά σαν ξεχωριστά νησιά με ιδιαίτερη προσοχή στη διαφορετικότητά τους.
Ιστορικά και διοικητικά η πορεία αυτών των νησιών δείχνει ότι ήταν για αιώνες αδελφά νησιά και αποτελούσαν τον Δήμο Καρνίων.

Η  νησιωτικότητα προσδιορίζεται από τη συνθήκη της Λισσαβόνας όπου καλείται να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα όπως είναι τα μικρά νησιά (άρθρο 174&3) και από το Σύνταγμα (άρθρο 101&4) όπου αναφέρεται ρητά ότι: «ο κοινός νομοθέτης και η διοίκηση όταν δρουν κανονιστικά υποχρεούνται να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους».

Αυτό που φωνάζει όλος ο κόσμος εδώ είναι ότι έγινε υφαρπαγή ψήφου και αυτοί που εκλέχτηκαν δεν τους ψηφίσαμε και δεν μας αντιπροσωπεύουν.

Παραβιάζεται λοιπόν η αρχή της αντιπροσωπευτικότητας ΚΑΙ Η ΙΔΙΑ Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΣ.

Εξάλλου εγώ ο ίδιος μαζί με τους άλλους αντιδημάρχους των μικρών νησιών που υπάγονται σε σας έστειλα δύο επιστολές με συγκεκριμένες προτάσεις για το αυτοδιοίκητο των νησιών μας.
Είμαι υποχρεωμένος λοιπόν να υπερασπιστώ τη βούληση των συμπατριωτών μου με κάθε νόμιμο μέσο και σας ζητώ να συναντηθούμε ΑΜΕΣΑ για την περαιτέρω επίλυση του προβλήματος.

Ο  ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΛΑΜΟΥ

ΦΩΤΗΣ   ΣΩΛΟΣ

2014-06-15