lefkada-news

Πετσοκομμένοι οι προϋπολογισμοί Περιφέρειας και Δήμων

Αντιμέτωπες με ένα τιτάνιο αγώνα δρόμου βρίσκονται η Περιφερειακή και οι Δημοτικές αρχές προκειμένου να καταρτίσουν τους “πετσοκομμένους” προϋπολογισμούς τους μέσα σε τέσσερις ημέρες από την ανάληψη των καθηκόντων τους. Οι απερχόμενοι Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες, με τις ασφυκτικές χρονικές δεσμεύσεις που προβλέπει ο Καλλικράτης, δεσμεύουν τη βούληση των νέων Αρχών
Όπως αποκαλύπτει σε Ερώτησή του ο Βουλευτής Επικρατείας των “Ανεξάρτητων Ελλήνων” και κοινοβουλευτικά υπεύθυνος για τα Ιόνια Τέρενς Κουίκ, οι νέοι Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες πρέπει να ορκισθούν με καταληκτική ημερομηνία την 1η Σεπτεμβρίου και αμέσως μετά, μέσα σε τέσσερις μέρες, να καταρτίσουν τον προϋπολογισμό τους και να τον καταθέσουν προς έγκριση στο Υπουργείο Εσωτερικών, με βάση τις ανελαστικές χρονικές δεσμεύσεις που θέτει ο νόμος για τον Καλλικράτη.
Με λίγα λόγια, σπάει κάθε παγκόσμιο ρεκόρ το γεγονός οι νέες Δημοτικές και Περιφερειακές Αρχές, που σίγουρα θα έχουν άλλη φιλοσοφία στη Διοίκηση, την κατανομή των κονδυλίων, τον προγραμματισμό έργων και τον σχεδιασμό του Προϋπολογισμού του 2015, να μην έχουν το απαιτούμενο διάστημα να αποφασίσουν το τι θέλουν.
Ενδεικτικό, μάλιστα, της πίεσης χρόνου που αισθάνονται οι νεοεκλεγέντες για τον προϋπολογισμό, είναι ότι αρκετοί εξ αυτών σπεύδουν να ορκιστούν πριν τις 15 Αυγούστου, ώστε να έχει ένα 20ήμερο στη διάθεσή τους για την κατάργηση του δικού τους προϋπολογισμού.

Ο νόμος προβλέπει…
Δυστυχώς όμως αυτό δεν μπορεί να γίνει εάν δεν υπάρξουν συγκεκριμένες αλλαγές στο υφιστάμενο πλαίσιο που έχει καθοριστεί από το Υπουργείο Εσωτερικών με το Νόμο 4172/2013 (άρθρο 77).
Με τον παραπάνω νόμο η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου οφείλει μέχρι 5 Σεπτεμβρίου να έχει λάβει απόφαση επί του σχεδίου προϋπολογισμού του επόμενου έτους, το οποίο έχει λάβει από την Εκτελεστική Επιτροπή. Στη συνέχεια οφείλει να ενσωματώσει το σχέδιο προϋπολογισμού στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ (άρθρο 4 ν.4113/2013 να παράσχει τη γνώμη του επ’ αυτού με βάση τα κριτήρια που έχει ορίσει το ΥΠΕΣ.
Μετά τις όποιες παρατηρήσεις ή τη σύμφωνη γνώμη του Παρατηρητηρίου, η Οικονομική Επιτροπή με νεότερη απόφασή της διαβιβάζει τον προϋπολογισμό στο Δημοτικό Συμβούλιο για ψήφιση.
Με βάση τα παραπάνω προκύπτει ότι οι σημερινές Δημοτικές Αρχές θα ετοιμάσουν τον προϋπολογισμό του 2015 για λογαριασμό των επόμενων Διοικήσεων των Δήμων αφού η Εκτελεστική Επιτροπή και η Οικονομική Επιτροπή της τρέχουσας δημαρχιακής περιόδου θα αποφανθούν επί του σχεδίου προϋπολογισμού του 2015 που θα σταλεί στο Παρατηρητήριο των Δήμων του Υπουργείου Εσωτερικών.
Όλα αυτά φυσικά είχαν σχεδιαστεί χωρίς να έχει υπολογιστεί το φετινό νέο δεδομένο ότι οι νέες Δημοτικές Αρχές αναλαμβάνουν την 1η Σεπτεμβρίου.
Υπογραμμίζουμε δε το γεγονός ότι η ημερομηνία της 5ης Σεπτεμβρίου εκ των πραγμάτων ακυρώνεται αφού μέχρι τις 5 Σεπτεμβρίου δεν θα έχουν συγκροτηθεί τα νέα όργανα των Δήμων. Τα νέα όργανα Προεδρείο Δ.Σ, Οικονομική Επιτροπή κλπ θα εκλεγούν στις 7/9 και μέχρι να δοθούν οι σχετικές εγκριτικές αποφάσεις από τις αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα περάσουν τουλάχιστον 20 ημέρες.
Με λίγα λόγια οι σημερινές δημοτικές αρχές καλούνται να συντάξουν προϋπολογισμό για το 2015 μέχρι το τέλος Αυγούστου ώστε να λάβει ο προϋπολογισμός την τελική έγκριση από το νέο Δημοτικό Συμβούλιο μέχρι τις 15 Νοεμβρίου.
Η έγκριση όμως αυτή θα είναι ουσιαστικά τυπική αφού θα έχει μεσολαβήσει η καθοριστική γνώμη του Οικονομικού Παρατηρητηρίου του Υπουργείου Εσωτερικών με βάση το αρχικά υποβληθέν σχέδιο προϋπολογισμού από την απερχόμενη Διοίκηση του Δήμου.

ΔΗΛΩΣΑΝ…
ΘΟΔΩΡΟΣ ΓΑΛΙΑΤΣΑΤΟΣ – νέος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
“Να το διαχειριστούμε μόνοι μας, χωρίς ανάμειξη των απερχόμενων”
“Ο προϋπολογισμός κάθε Αρχής αποτελεί εργαλείο πολιτικής βούλησης προκειμένου να εφαρμόσει το πρόγραμμά της για την επόμενη χρονιά. Στην προκειμένη αυτό δεν γίνεται. Απαιτείται ένα εύλογο χρονικό διάστημα προεργασίας και ενημέρωση από τις Υπηρεσίες. Για τη μετάβαση από το παλιό στο νέο πρέπει να έχουμε την εξουσιοδότηση ώστε να λάβουμε κάθε δυνατό στοιχείο που θα μας βοηθήσει στην κατάρτιση του προϋπολογισμού. Αυτό θα γίνει μόνο εάν δεν υπάρξει ανάμειξη των απερχόμενων Αρχών. Δεν είναι δεοντολογικά και θεσμικά σωστό οι απερχόμενες αρχές να δεσμεύσουν τις νεοεκλεγείσες, ούτε να μην μπορούμε να χαράξουμε από την αρχή της θητείας μας τη στρατηγική μας. Την επόμενη εβδομάδα θα ταξιδέψω στην Κέρκυρα προκειμένου να ασχοληθώ με το συγκεκριμένο θέμα”.

2014-07-15

imerazante.gr

>