Νέα κεραμίδα σε μισθούς, συντάξεις, εφάπαξ και επιδόματα φέρνει το πακέτο των 13,5 δισ. ευρώ της διετίας 2013-2014, το οποίο θα τεθεί υπόψη των πολιτικών αρχηγών και θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους επικεφαλής της τρόικας την πρώτη εβδομάδα του Σεπτεμβρίου. Κι ενω δεν εχει ακόμη αρχίζει η καταβολή των δόσεων απο τα εκκαθαριστικά -τρόμου της εφορίας από τις 15 Οκτωβρίου 2012 προβλέπεται εξίσωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης και του πετρελαίου κίνησης. Από την ημερομηνία αυτή θα ισχύσει νέος ειδικός φόρος κατανάλωσης για το πετρέλαιο θέρμανσης, ο οποίος θα είναι αυξημένος από τα 0,06 στα επίπεδα των 0,33-0,41 ευρώ το λίτρο που θα ανέρχεται ο ΕΦΚ του πετρελαίου κίνησης. Η εξίσωση αυτή θα έχει ως συνέπεια το πετρέλαιο θέρμανσης να ανατιμηθεί κατά 30%-40% ή κατά 30 έως 40 λεπτά το λίτρο, σε σύγκριση με την προηγούμενη χειμερινή περίοδο! Δηλαδή, η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης θα φθάσει να κυμαίνεται μεταξύ 1,30 και 1,40 ευρώ το λίτρο, από περίπου 1 ευρώ το λίτρο που είχε διαμορφωθεί μέχρι τον Απρίλιο του 2012. Τα νέα μέτρα -φωτιά σε συντάξεις, μισθούς, επιδόματα και εφάπαξ που έρχονται εχουν ως εξής:

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ: Όσον αφορά τις κύριες συντάξεις το βασικό σενάριο προβλέπει μειώσεις από 3% έως και 20% στις κύριες συντάξεις άνω των 700 ευρώ με κατώτατο πλαφόν τα 700 ευρώ. Δηλαδή, για ένα συνταξιούχο που λαμβάνει κύρια σύνταξη 710 ευρώ η μείωση του 3%, που ισοδυναμεί με 21 ευρώ μηνιαίως, θα περιορισθεί στα 10 ευρώ ώστε η σύνταξη να μη μειωθεί κάτω των 700 ευρώ. Ενδεικτικά, η κλιμάκωση των μειώσεων, σύμφωνα με το σχεδιασμό, είναι η εξής: -για συντάξεις από 700 έως 1.000 ευρώ 3%, -για συντάξεις από 1.000 έως 1.500 ευρώ 5%, -για συντάξεις από 1.500 έως 1.800 ευρώ 10%, -για συντάξεις από 1.800 ευρώ και άνω τα ποσοστά των μειώσεων κυμαίνονται από 15% έως 20%. - Αύξηση των απαιτούμενων ετών (από τα 15 στα 21) για συνταξιοδότηση στα 65 χρόνια Το μέτρο θα τρέξει από την 1η Ιανουαρίου 2013 και σκοπός του είναι να λειτουργήσει αντισταθμιστικά, ώστε να αποφευχθεί η αύξηση του ορίου ηλικίας στα 66 ή στα 67 έτη. Στόχος είναι η «έξοδος» να γίνεται με 21 έτη ασφάλισης (έχει εξεταστεί πρόταση και για 20 έτη), μέτρο που εκτιμάται πως θα συμβάλει στην αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής -Οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ θα είναι μόνο οι άνω των 65 ετών και το συγκεκριμένο επίδομα θα χορηγείται με βάση νέα αυστηρότερα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. -Επανέρχεται το σενάριο της μείωσης των κατώτατων αγροτικών συντάξεων κατά 30 ευρώ (από 360 σε 330 ευρώ) -Θα επιβληθούν περικοπές της τάξης του 10% σε επικουρικές συντάξεις από 500 έως και 1.000 ευρώ και 20% για επικουρικές άνω των 1.000 ευρώ. Επιπλέον, θα καταργηθούν πλήρως η 13η και η 14η επικουρική σύνταξη. -Θα καταργηθούν πλήρως τα επιδόματα ύψους 400, 200 και 200 ευρώ το μήνα που καταβάλλονται στο δημόσιο ως Δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και θέρους, στους συνταξιούχους του Δημοσίου (πολιτικούς, στρατιωτικούς, σιδηροδρομικούς κ.λπ.), οι οποίοι λαμβάνουν μικτά μέχρι 2.500 ευρώ. -Θα καταργηθούν πλήρως τα επιδόματα των 500, των 250 και των 250 ευρώ το μήνα, τα οποία καταβάλλονται σήμερα ως Δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και θερινής αδείας, αντίστοιχα, σε όσους εργαζομένους στο στενό δημόσιο τομέα λαμβάνουν μικτά μέχρι 3.000 ευρώ το μήνα.

EΦΑΠΑΞ: Αναδρομική μείωση 22,6% του εφάπαξ για όσους είχαν υποβάλει αίτηση από την 1η Ιουλίου του 2010 και δεν έχουν εισπράξει κανένα ποσό και την επιβολή εισφοράς 1% - 3% στις συντάξεις όσων συνταξιοδοτήθηκαν από την 1/1/95 (όταν είχαν αυξηθεί κατά 40% τα καταβαλλόμενα ποσά) προβλέπει το τελικό σχέδιο για τη διάσωση του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων. Μολονότι η μείωση του εφάπαξ είναι οριστική, στο τραπέζι παραμένουν «ανοικτά» δύο βασικά σενάρια σε ό,τι αφορά το ύψος και το εύρος της ειδικής εισφοράς που θα κληθούν να καταβάλουν στο εξής οι συνταξιούχοι. Το πρώτο σενάριο που έχει εισηγηθεί η διοίκηση του Ταμείου Πρόνοιας προβλέπει την παρακράτηση από τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων κλιμακωτής εισφοράς από 1% έως 3% από τα 500 ευρώ και πάνω (εξαιρεί τους χαμηλοσυνταξιούχους οι οποίοι είχαν εισπράξει αναλογικά χαμηλότερα ποσά εφάπαξ) ως εξής: •Εως 500 ευρώ καμία παρακράτηση. •Από τα 500,01 ευρώ - 1.000 ευρώ εισφορά 1%. •Από τα 1.000,01 ευρώ - 1.500 ευρώ 1,5%. •Από τα 1.500,01 ευρώ - 2.000 ευρώ εισφορά 2%. •Από τα 2.000,01 ευρώ και πάνω εισφορά 3%. Το δεύτερο σενάριο (που έχουν εισηγηθεί υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου) επιβάλλει ενιαία εισφορά 1%, χωρίς εξαίρεση, δηλ. από το πρώτο ευρώ της σύνταξης και για όλους τους συνταξιούχους του Δημοσίου. Με βάση το πρώτο σενάριο συνταξιούχος με 1.400 ευρώ σύνταξη θα καταβάλλει 21 ευρώ το μήνα και 252 ευρώ το χρόνο. Με το δεύτερο σενάριο ο συνταξιούχος θα αποδίδει στο Ταμείο 14 ευρώ το μήνα και 168 ευρώ τον χρόνο. Το δεύτερο σενάριο, ωστόσο, επιβάλλει εισφορά και σε συντάξεις των 500 ευρώ (5 ευρώ τον μήνα και 60 ευρώ τον χρόνο). Θα πρέπει να τονιστεί οτι σε περικοπές οδηγούνται και τα ταμεία που καταβαλλουν μεγαλύτερο εφαπαξ (όχι μόνο στο δημοσιο) σε σχέση με τις εισφορές που εχουν καταβληθεί. Πρόκειται για μνημονιακή υποχρέωση της χώρας μας. Ως γνωστόν με βάση το νόμο 4046/12 του Μνημονίου που έχει ψηφίσει η Βουλή, τα ποσά των εφάπαξ θα πρέπει να είναι πλήρως ανταποδοτικά σε σχέση με τις εισφορές που καταβάλλονται. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με στοιχεία που έχει στα χέρια του ο υπουργός Εργασιας, από τους 37 τομείς ασφάλισης που χορηγούν εφάπαξ, οι 21 χορηγούν εφάπαξ μεγαλύτερα κατά 2% έως και 83%, σε σχέση πάντα με τις καταβαλλόμενες εισφορές. Υπάρχουν βέβαια και τομείς που χορηγούν εφάπαξ μικρότερο κατά 5% έως 126%. Τα ταμεία που χορηγούν εφάπαξ υψηλότερα σε σχέση με τις αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές είναι: Δημοσίων υπαλλήλων, Ξενοδοχοϋπαλλήλων, εταιρειών τσιμέντων, υπαλλήλων φαρμακευτικών εργασιών, Ορθόδοξων Εφημερίων Κλήρου Ελλάδος, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, νομικών, απασχολούμενων στα μέσα ενημέρωσης, εφημεριδοπωλών και υπαλλήλων πρακτορείων τύπου, ιπποδρόμων, ΔΕΗ, ΕΡΤ, τουρισμού, Εμπορικής, Ιονικής – Λαϊκής Τράπεζας, μηχανικών, αστυνομικών και εργαζομένων στο ΙΚΑ. Σημαντικά μεγαλύτερο εφάπαξ δίνουν: - Ο τομέας ασφάλισης ξενοδοχοϋπάλληλων, 46,3% μεγαλύτερο -Υπάλληλοι ΝΠΔΔ, κατά 42,3%, - Το ταμείο δημοτικών υπαλλήλων κατά 40,3%, -Η ΕΡΤ κατά 41,48%, -Οι υπάλληλοι του ΙΚΑ κατά 40,9%, -Ο ΟΣΕ κατά 50,5%, -Ο ΟΤΕ κατά 31,6%. Η μεγαλύτερη απόκλιση εμφανίζεται στο ταμείο των Εργοληπτών δημοσίων έργων, καθώς οι εισφορές υπολείπονται των παροχών κατά 83%.

 ΕΙΔΙΚΑ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΑ: Σχεδιάζεται μείωση απολ 1-1-2013 κατά 12,4% των αμοιβών των δημόσιων λειτουργών (στρατιωτικών, αστυνομικών, δικαστικών, ιατρών του ΕΣΥ, πανεπιστημιακών, καθηγητών ΤΕΙ, ερευνητών, κληρικών, ερευνητών, διπλωματών κ.λπ.). Ετσι στο μικροσκόπιο των μισθολογικών αλλαγών θα βρεθούν 22.245 γιατροί του ΕΣΥ, 156.282 ένστολοι, 4.000 δικαστικοί λειτουργοί 885 διπλωμάτες, 11.920 καθηγητές σε ΑΕΙ και ΤΕΙ, μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ειδικοί λειτουργικοί επιστήμονες και ερευνητές (ΚΕΠΕ), προσωπικό Παιδαγωγικού Ινστιτούτου, 88 αρχιερείς όλων των δογμάτων, μουσικοί και καθηγητές Εθνικής Σχολής Υγείας. Ο πρώτος μισθός ενός γιατρού του ΕΣΥ σήμερα διαμορφώνεται στα 1027 ευρώ, για τον επιμελητή Β` 1.468 ευρώ, για τον Επιμελητή Α` 1.759 και τον διευθυντή 2.054 ευρώ. Η συντριπτική πλειοψηφία των δικαστικών λειτουργών (που ας σημειωθεί ξεκινούν την καριέρα τους στην ηλικία των 30 ετών, δεν υπηρετούν κατά κανόνα στον τόπο κατοικίας τους και εργάζονται χωρίς ωράριο) λαμβάνει πολύ χαμηλότερες μέσες αποδοχές από τους Ευρωπαίους συναδέλφους τους. Ο νεοδιόριστος δικαστικός λειτουργός (πάρεδρος) έχει καθαρές αποδοχές 1.800 ευρώ και ο Πρωτόδικης με έξι έτη υπηρεσίας δεν ξεπερνάει τα 2.400 ευρώ. Στον αντίποδα είναι οι αστυνομικοί με βασικό πρώτο μισθό τα 683 ευρώ. Σε αυτά προστίθενται διάφορα επιδόματα, που με τις κρατήσεις διαμορφώνουν τα «καθαρά» σε 690 ευρώ. Στις Ενοπλες Δυνάμεις, ο βασικός μισθός (μικτά) του ανθυπολοχαγού και των αντίστοιχων βαθμών των άλλων δυο όπλων είναι 899 ευρώ.

 ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ: Εξετάζεται η καθιέρωση αυστηρών εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων για την καταβολή προνοιακών επιδομάτων. Η διαδικασία για τη χορήγηση των επιδομάτων γίνεται αυστηρότερη. Εξετάζεται το ενδεχόμενο το επίδομα να καταβάλλεται σε όσους έχουν εισόδημα έως 10.000 ευρώ τον χρόνο. Για εισοδήματα από 10.000 έως 20.000 ευρώ να δίνονται τα 2/3, για εισοδήματα από 20.000 έως 30.000 το 1/3, ενώ καμία ενίσχυση δεν θα παίρνουν όσοι έχουν εισόδημα άνω των 30.000 Εξετάζεται ακόμη και σενάριο για αυτόματο «κούρεμα», από 14,45% έως και 33%, και στα αναπηρικά επιδόματα. Δηλαδη από 14,5% - 20% αν αποφασιστεί η επαναφορά τους στα επίπεδα που ήταν το 2009 καιαπό 22% - 33% αν τα επιδόματα επανέλθουν στα επίπεδα του 2008. Βάσει των σεναρίων το μηνιαίο επίδομα των τυφλών, ανάλογα με την κατηγορία, θα μειωθεί το χαμηλότερο στα 310 ευρώ (στα επίπεδα του `09) ή στα 287 (όριο του 2008) από 362 ευρώ που έχει οριστεί και το υψηλότερο από τα 697 ευρώ στα 609 ευρώ (όριο 2009) ή στα 569 ευρώ (όριο 2008). Το επίδομα των κωφαλάλων στα 310 ευρώ ή στα 287 ευρώ, αντίστοιχα, από 362 ευρώ σήμερα, των βαριά νοητικά καθυστερημένων στα 436 ευρώ ή στα 369 ευρώ από 527 ευρώ σήμερα, των πασχόντων από μεσογειακή αναιμία στα 310 ευρώ ή στα 287 ευρώ από 362 ευρώ, των πασχόντων από AIDS - αιμορροφιλία στα 569 ευρώ ή στα 609 ευρώ από 697 ευρώ σήμερα, των ανασφάλιστων με βαριές αναπηρίες στα 248 ευρώ ή στα 268 ευρώ από 313 ευρώ, των ανασφάλιστων ατόμων άνω των 65 ετών στα 287 ευρώ ή στα 310 ευρώ από 362 ευρώ και των ανασφάλιστων τετραπληγικών - παραπληγικών στα 629 ευρώ ή στα 673 ευρώ από 771 ευρώ που είχε οριστεί για φέτος.

Ηλίας Γεωργάκης

2012-08-26